Антимонопольное агентство поручило департаменту изучить действия "Шубарколь комир"
Ранее угольная "дочка" Евразийской Группы запретила самовывоз угля с разреза.
Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) отреагировало на недавний запрет "Шубарколь комир" на самовывоз добываемого коммунально-бытового угля с Шубаркольского месторождения в Карагандинской области. Об этом говорится в ответе ведомства на запрос inbusiness.kz через электронную платформу e-otinish.
"Агентством территориальному департаменту Агентства по Карагандинской области поручено рассмотреть действия АО "Шубарколь комир" по запрету на самовывоз коммунально-бытового угля на предмет нарушения антимонопольного законодательства. В случае наличия признаков нарушений территориальным департаментом по Карагандинской области будут приняты меры антимонопольного реагирования", — говорится в сообщении антитрастового госоргана.
Напомним, в середине июля "Шубарколь комир" сообщал об изменении системы самовывоза угля с территории разреза. В компании объяснили это желанием не допустить дефицит угля в близлежащих населённых пунктах и предотвратить конфликтные ситуации среди водителей автосамосвалов. Одностороннее действие вызвало негативную реакцию последних. Недовольные закрытием самовывоза угля с Шубаркольского разреза камазисты приехали на месторождение, чтобы объяснить свою позицию лично руководству "Шубарколь комир", ведь, по их словам, нормальное угольное топливо на столичных базах купить практически невозможно.
Добыча угля у "Шубарколь комир" в 2022 году снизилась на 1,7% до 12,5 млн тонн — из них значительная часть ушла на экспорт в Европу через эксклюзивного швейцарского трейдера Telf AG, в то время как сама компания является доминантным игроком на внутреннем рынке угольного топлива для населения, занимая более 25%-ю долю.
Согласно сайту Евразийской Группы, у "Шубарколь комир" имеется два разреза "Центральный" и "Западный". В теории при наличии технологической возможности, один из них мог бы быть передан в недропользование независимому оператору для усиления конкуренции, что ранее предполагалось в планах по демонополизации рынка угля.
"В декабре прошлого года министерствами индустрии и инфраструктурного развития, торговли и интеграции совместно с Агентством утверждена Дорожная карта по развитию конкуренции на рынке реализации угля, где также предусмотрено исполнение мероприятий по принудительному совместному использованию (sharing) крупных угольных месторождений по участкам путём пересмотра контрактных территории и проведение аукциона на предоставления права по данным участкам альтернативным субъектам рынка. По информации МИИР, данный вопрос рассматривается в рамках работы по внесению изменений и дополнений в Кодекс РК "О недрах и недропользовании", — уточняется в ответе АЗРК.
По данным отчета АЗРК за прошлый год, "Шубарколь комир" повысил цены на 6,5% в 2019 году и 4,2% в 2021 году. В сентябре прошлого года предприятие выставило на бирже 3,2 млн. тонн угля, которые в течение нескольких минут без остатка приобрели 16 региональных операторов (26 % объёма) и 10 посредников (74 % объёма). Было установлено, что Шубарколь комир" в 2022 году реализовывал коммунально-бытовой уголь в среднем по цене 6,2 тыс. тенге за тонну. В дальнейшем стоимость реализации угля регионального оператора варьировалась от 11 до 17 тыс. тенге за тонну, а диапазон конечных цен с автосамосвалов составлял от 25 до 30 тыс. тенге. Таким образом, конечная стоимость для потребителей увеличивалась в звене доставки угля от тупика до потребителя в 3-4 раза от стоимости его первоначальной реализации, утверждалось в документе антимонопольщиков.
К слову, в начале августа "Шубарколь комир" сменил товарную биржу "Астана" на другую торговую площадку под названием "Modern Trading Solutions".
В целом по рынку практика реализации угля через аффилированных посредников продолжается, информировало агентство в июле.
"Реализация угля через сеть посредников, аффилированных с угольными разрезами, до сих пор находит своё продолжение. Для этого угледобывающие компании используют биржевые торги, где огромные объёмы (до 3 млн тонн или до 71% от годового объёма отгрузки) реализуются в течении нескольких минут, не меняющемуся в течение нескольких лет ограниченному числу поставщиков (от 2 до 17). Эти сделки не обеспечены ни оплатой, ни отгрузкой угля, также такие посредники не имеют соответствующею инфраструктуру (склады, погрузочно-разгрузочная техника и прочее). Далее посредники реализуют уголь с надбавкой, которые доходят до 100 %", — констатировали в АЗРК.