Общественники ВКО – об отношении к экологии: "Так, как было раньше, не пройдет!"
Дорожную карту по комплексному решению экологических проблем ВКО на 2023-2025 годы утвердят с коррективами.
Промышленные предприятия ВКО должны проводить общественные слушания по своим проектам в доступных для населения местах. Так считают известные экоактивисты Восточного Казахстана. По их мнению, нужно настаивать на том, чтобы ТОО "Усть-Каменогорская ТЭЦ" применяла для снижения загрязнения атмосферного воздуха не морально устаревшие эмульгаторы, а рукавные фильтры, а в населённых пунктах области, включая Усть-Каменогорск, необходимо скорее реализовать проекты газификации. Для отопления частного сектора города наряду с подключением к центральному теплоснабжению есть смысл продвигать альтернативные варианты. Все это – только часть предложений, которые общественники внесли на обсуждении новой дорожной карты по комплексному решению экологических проблем ВКО, передает inbusiness.kz.
Почему не выполнили?
Ещё в октябре 2020 года в Восточно-Казахстанской области утвердили экологическую дорожную карту на 2020-2024 годы. Она включала 35 пунктов по нескольким направлениям – это улучшение качества атмосферного воздуха, вопросы жилищно-коммунального хозяйства, утилизация отходов, озеленение, внедрение инновационных технологий, охрана поверхностных и подземных вод. По данным руководителя департамента экологии по ВКО Данияра Алиева, за время действия доркарты в регионе реализовали 11 мероприятий. Но многие вопросы "застряли". Причина в том, что их решение зависит не только от местных исполнительных органов, предприятий и департамента экологии, но и от правительства.
В числе важных мероприятий, которые всё-таки удалось выполнить - модернизация очистных систем в Усть-Каменогорске, частичное обновление пассажирского общественного автотранспорта в Усть-Каменогорске и Семее, переход РГП "Казгидромет" на новый метод автоматического мониторинга, для которого установили 13 новых станций, из них восемь – в Усть-Каменогорске, два – в Семее, по одной в Шемонаихе и Аягозе, посёлке Ауэзова. Теперь контроль ведётся по шести загрязняющим веществам, включая диоксиды серы и азота, оксид углерода и сероводород, взвешенные частицы РМ-2,5, РМ-10, что является большим прогрессом в сфере мониторинга, отметил Данияр Алиев. Было подготовлено технико-экономическое обоснование технологии "Термококс" по обогащению угля, но инвесторов для его реализации не нашлось. В прошлом году в ВКО ликвидировали 239 стихийных свалок, в этом году запланировано ещё 149. Сенаторы Шакарим Буктугутов и Ольга Булавкина в своём официальном запросе, который инициировали экологи из ВКО, поставили вопросы по возврату ночного тарифа на электричество для Усть-Каменогорска, чтобы частный сектор сжигал меньше угля, а также по ужесточению контроля за качеством угля и нефтепродуктов. Дело в том, что сейчас на местах нет уполномоченного госоргана, который бы контролировал качество реализуемого автомоторного топлива. Поэтому, отметил Данияр Алиев, есть обоснованная критика автовладельцев на его низкое качество.
Также в ВКО заявили о необходимости разработки и утверждения типового проекта строительства полигонов ТБО для городской и сельской местности. Этот вопрос министерство индустрии и инфраструктурного развития должно решить до августа текущего года.
Где хоронить опасные отходы?
Очень важный вопрос в предыдущей дорожной карте касался выделения земельного участка для строительства спецхранилища радиоактивных отходов на территории бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона (СИЯП) для Ульбинского металлургического комбината (УМЗ). Сейчас это очень дорого — хранение опасных отходов на бывшем ядерном полигоне предприятию обходилось бы ежегодно в примерно 100 млн тенге.
"Но это не дело! Нам надо все низкорадиоактивные отходы отправлять туда на хранение. Нужен земельный участок. Предприятие готово деньги выделить, — объяснил Данияр Алиев. – Сейчас в Казахстане приняли закон о Семипалатинской зоне ядерной безопасности. Мы его ждали, чтобы наши предприятия смогли использовать там земли для захоронения опасных и радиоактивных отходов".
В "старой" дорожной карте был пункт, который касался выделения бюджетных средств для ликвидации локальных очагов загрязнения в Усть-Каменогорске. Администратором программы является акимат города, у которого нет для этого денег. Для выделения средств из областного бюджета эти очаги как объекты исторического загрязнения нужно включить в реестр министерства экологии и природных ресурсов (МЭПР). Но такого реестра пока нет.
Большие проблемы возникли и с утилизацией, производством вторсырья из ТБО. Раньше, отметили в департаменте экологии, этими вопросами занималось ТОО "Оператор РОП", в отношении руководителей которого недавно состоялся приговор суда. Теперь же вообще нет никаких продвижений по линии переработки ТБО, и многие предприниматели, занятые в этой сфере, просто сменили направление своей деятельности. Причина — отсутствие многих стандартов РОП для поддержки и стимулирования предприятий. Как отметил Данияр Алиев, правительство дало поручение о необходимости разработки таких стандартов.
Чище станет, но не сейчас
Необходимость в корректировке дорожной карты по комплексному решению экологических проблем ВКО возникла из-за выделения из её состава Абайской области, появления новых требований. Всего в новой карте – 34 пункта.
"В неё включили строительство трёх дополнительных установок по доочистке сернистого газа на Усть-Каменогорском металлургическом комбинате ТОО "Казцинк", что снизит выбросы диоксида серы на 2,2 тыс. тонн в год. Строительство цеха "Гидрополимет" на Риддерском металлургическом комплексе ТОО "Казцинк" уменьшит выбросы диоксида серы на 714 тонн. В текущем году должны установить автоматические станции мониторинга – датчики контроля на всех крупных источниках, что уменьшит выбросы на более 500 тонн в год, также их установят на всех источниках сброса сточных вод", — перечислил Данияр Алиев.
По словам общественника Романа Честных, предприятия в ВКО уже поставили у себя такие датчики, но загвоздка – в минэкологии, которое не обеспечило работу программного обеспечения, средств связи, чтобы вести приём и передачу данных для их трансляции в онлайн-режиме.
Также инициаторы новой дорожной карты хотят ужесточить контроль при прохождении техосмотра автомобилей, чтобы они "не дымили", загрязняя атмосферный воздух, провести реконструкцию коммунальных очистных сооружений. К примеру, в посёлке Курчум все коммунальные сточные воды сбрасываются без очистки в реку уже несколько лет. Теперь их хотят направить на очистные сооружения расположенной неподалеку воинской части. Один из принципиальных вопросов — использование золошлаков, шламов, породных отвалов, минеральных образований при проектировании и реконструкции крупных магистралей автомобильных и железных дорог.
"Загонят своих работников"
Общественники ВКО поставили под сомнение возможность выполнения такого пункта новой дорожной карты, как подключение домов частного сектора Усть-Каменогорска с угольным отоплением к системе центрального теплоснабжения. В городе давно возник дефицит тепловых мощностей, который в ближайшие пять лет, по их словам, не покрыть ничем, и он будет только нарастать. По мнению Романа Честных, есть смысл рассмотреть возможность перепрофилирования систем теплоснабжения частного сектора на альтернативные источники. Также он считает необходимым внести законодательные ограничения сроков складирования опасных отходов промышленного производства в городской среде. Очень важно, на его взгляд, включить в дорожную карту организацию местным акиматом исследований химического состава атмосферного воздуха Усть-Каменогорска. Они проводились около 20 лет назад, и выяснилось, что в атмосфере города было катастрофически много токсичных летучих загрязняющих веществ, продуктов неполного сгорания топлива. Общественник убежден, что вопрос с газификацией Усть-Каменогорска необходимо наконец-то решить, и настаивать на этом должно МЭПР.
Общественный активист Даулет Асанов считает, что Усть-Каменогорская ТЭЦ — второй после ТОО "Казцинк" крупнейший загрязнитель атмосферного воздуха Усть-Каменогорска, — должна внедрить хотя бы очистные рукавные фильтры", потому что используемые предприятием эмульгаторы – это вчерашний день. Если "Казцинк" выполнит свои природоохранные мероприятия из дорожной карты, а ТЭЦ установит рукавные фильтры, то воздух в городе реально станет намного чище, подчеркнули общественники. Также Даулет Асанов заявил, что необходимо сделать более открытыми и доступными для населения, активистов общественные слушания, которые проводят все крупные предприятия. Их нужно устраивать в домах культуры, больших залах, а не "комнатках заводов", как сейчас.
"Они туда своих работников загонят, те во время слушаний спят, потом все по итогу у них хорошо. Сколько раз таким способом предприятия увеличивали лимиты выбросов", — привёл он пример.
По мнению Даулета Асанова, в защите интересов населения и улучшения качества окружающей среды необходимо быть настойчивей и жестче.
"Во всяком случае, чтобы они поняли, что так как раньше, не пройдет", — резюмировал он.
Обновлённую дорожную карту планируют утвердить в акимате ВКО и МЭПР.
На предприятия, которые стали нарушителями экологического законодательства, в первом полугодии 2023 года наложили 92 штрафа на общую сумму 645 млн тенге
В департаменте экологии по ВКО ответили на петицию жителей ВКО о признании Усть-Каменогорска зоной экологической катастрофы.
Только за прошлый год в Восточном Казахстане было больше десятка громких случаев загрязнения окружающей среды, которые вызвали большой общественный резонанс.