За что правительство получило "тройку"?
Завтра правительство расскажет, как будет выполнять поручения президента Токаева. Совпадение или нет, но в связи с усилением антиковидных мер допуск журналистов будет ограничен. Да и вопросы министрам задать нельзя будет. Медиа сообщество возмущено. Inbusiness подготовил подборку сегодняшних замечаний президента.
Продбезопасность. В режиме ожидания
Минсельхоз обещает, что к 2023 году страна достигнет продовольственной независимости по ряду продуктов. Но мы видим иную картину, — заметил на это глава государства и привёл статистику. Так, рост мировых цен на продукты питания уже достиг 34%. В Казахстане наблюдается замедление темпов роста сельхозпроизводства. Производство сливочного масла сократилось на 12%, обработанного молока – на 7,5%, сахара – на 5,6%, сыров – на 3%. В то же время объёмы импорта выросли на 22%. В частности, ввоз молока увеличился на 17%.
Сахарная эпопея. Провал правительства.
Вместо семи сахарных заводов действуют только четыре — в Алматинской и Жамбылской области, которые загружены лишь на треть (31%) Минсельхозом планируется увеличить долю свекловичного сахара в 6 раз к 2026 году (с 7 до 43%). Однако, за последние четыре года площади сахарной свеклы сократились на треть.
"Мы на 90% зависим от импортного сахара. Здесь можно ссылаться на решения в рамках ЕАЭС, но это, в любом случае, – серьёзный просчет правительства. Значит, не защитили позицию государства", — резюмировал Токаев.
Хронические проблемы медицины
Из-за роста младенческой и материнской смертности президент поручал проверить состояние перинатальной службы. По итогам должны были принять меры, но вся работа остановилась на уровне аудита.
Большинство современных родильных домов не соответствуют международным стандартам. В Казахстане очень высокий показатель смертности от хронических заболеваний, особенно по сравнению со странами-членами организации экономического сотрудничества и развития.
"Несмотря на то, что объём средств, выделяемых на медицину, увеличился, накопленные здесь проблемы не решаются. Система обязательного социального медицинского страхования оказалась неэффективной, реального результата нет. Около трёх млн. человек остались вне медицинской страховки. Из-за этого они не могут полноценно пользоваться услугами здравоохранения", — отметил в этой связи президент.
Цифровизация в медицине также оставляет желать лучшего. Вот как это обрисовал глава государства: "В сфере здравоохранения функционирует более 40 информационных систем. Каждая система имеет свои недостатки. Министерство, однако, избегает ответственности и не принимает конкретных решений. А последствия несут врачи и граждане. Правительство должно немедленно решить эту проблему".
Увлеклись потребительскими кредитами
Доля корпоративного кредитования по мнению президента Токаева катастрофически сокращается. И это происходит на фоне бурного роста потребительских займов. За пять лет доля корпоративных кредитов в общем объёме выданных займов уменьшилась с 68 до 41%. "Любой мало-мальски значимый проект приходится кредитовать либо за счёт государственных институтов развития, либо за счёт займов международных финансовых организаций. И это при том, что в банках имеется 11 трлн. тенге высоколиквидных активов. Это, по-сути, катастрофическая ситуация.
Финансовый регулятор отчитывается о принятых мерах в части ослабления пруденциальных нормативов. Однако, как показывают данные, этих мер недостаточно. Поэтому Нацбанку, агентству по регулированию финансовых рынков совместно с правительством необходимо выработать дополнительные рычаги и стимулы для вовлечения банков в кредитование реального сектора экономики", — поручил Токаев.
Саботаж или почему не всё прозрачно в геологии
"Раздачу участков различным фаворитам и дельцам допустить нельзя. Правительство уже несколько лет обещает создать оцифрованный банк данных минеральных ресурсов с открытой геологической информацией. Средства были выделены, но эта важнейшая задача до сих пор не исполнена и забалтывается под разными предлогами. В лучшем случае речь идёт о непрофессионализме, в худшем – о преднамеренном саботаже. И то, и другое чревато серьёзными последствиями для исполнителей", — предупредил президент.
Вывоз нефтепродуктов: налаженные схемы
Несмотря на проведенную модернизацию отечественных НПЗ, в стране ежегодно возникает дефицит нефтепродуктов. По поручению президента проведена проверка их деятельности.
Так, за 2020-2021 годы зафиксировано 410 фактов внепланового простоя (на Атырауском НПЗ – 372, Павлодарском – 14 и Шымкентском – 24).
Текущая процессинговая схема переработки нефти позволяла неэффективным посредникам получать основную долю доходов, тогда как заводы оставались недофинансированными.
В итоге приняли решение по переходу на комбинированную схему, которая предусматривает осуществление маркетинга нефтепродуктов нефтедобывающими компаниями и самими НПЗ. Это позволит им увеличить доходы, которые можно направить на модернизацию производства и повышение заработных плат, считает президент.
При этом Касым-Жомарт Токаев не исключает возможного дефицита дизельного топлива этой осенью. Ситуация складывается из года в год, и всякий раз во время уборочных работ. Основной аргумент правительства — вымывание топлива с нашего рынка транзитным транспортом и жителями приграничных регионов соседних стран.Но проблема, по мнению главы государства, несколько глубже: существуют организованные, налаженные годами схемы по вывозу отечественных нефтепродуктов в близлежащие государства.
"АФМ нужно разобраться с этим вопросом. Представьте мне информацию, кто конкретно этим занимается. Затем примем окончательное решение", — заявил президент.
Правительство также должно разобраться с выработкой дифференцированных цен на нефтепродукты для транзитного транспорта и по периметру границы. Это позволит снизить ценовой диспаритет с соседними странами.
И снова "Самрук-Казына"
Нацкомпании тоже попали под критический обстрел. Не в первый раз. В частности, сохраняется большой объём административных расходов, что названо недоработкой руководства "Самрук-Казына".
"Вместо выстраивания эффективного и корпоративного управления "Самрук-Казына" по-прежнему напрямую вмешивается в операционную и закупочную деятельность, кадровую политику портфельных компаний. О каком корпоративном управлении, каком IPO можно говорить в данном случае? Я поручаю АСПИР совместно с правительством и фондом подготовить конкретные предложения по дальнейшей реформе квазигосударственного сектора", — заявил президент Токаев.
Индира Кусаинова