В Казахстане создадут список поставщиков государства из одного источника и обяжут их предоставлять документ о полной оплате страховой премии

Поставщиков товаров, работ и услуг по договорам государственных закупок из одного источника обяжут предоставлять копию платежного документа о полной оплате страховой премии по договору страхования гражданско-правовой ответственности, сообщается в проекте поправок в приказ министра финансов, которым утверждены правила осуществления госзакупок.

«Государственные закупки способом из одного источника путём прямого заключения… осуществляются с учетом форматно-логического контроля, установленного на веб-портале по списку заказчиков и потенциальных поставщиков, формируемому уполномоченным органом », — говорится в документе, выложенном для публичного обсуждения.

В обосновании к документу отмечается, что министерство финансов формирует с 2020 года список заказчиков и поставщиков, которые вправе заключать договора способом из одного источника путём прямого заключения договора. Данная мера была принята в целях сокращения доли из одного источника, а также не допущения заключения договоров о госзакупках способом из одного источника по основаниям, не предусмотренным законодательством о государственных закупках. Новая норма вводится для урегулирования порядка формирования списка заказчиков и поставщиков, которые вправе заключать договора о госзакупках из одного источника.

Кроме того, потенциальные поставщики должны будут предоставить копию платежного документа об оплате страховой премии в полном размере, предусмотренной договором страхования гражданско-правовой ответственности поставщика. В настоящее время такого требования нет.

В свою очередь заказчик будет фиксировать факт получения договора страхования на бумажном носителе и копии платежного документа об оплате страховой премии в журнале регистрации договоров страхования гражданско-правовой ответственности поставщика.

В обосновании к поправке поясняется, что типовой договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика вступает в силу с момента уплаты страховой премии. В этой связи в Минфине считают необходимым предусмотреть обязательство поставщика по предоставлению копии платежного документа об оплате страховой премии.

Соответствующие нормы добавляются в типовой договор о госзакупках товаров; работ в сфере строительства (строительно-монтажных работ); работ по разработке проектно-сметной документации (технико-экономического обоснования); работ, не связанных со строительством; услуг.

Публичное обсуждение документа продлится до 24 июня.

В начале мая проектом постановления правительства было предложено ввести запрет на закупку строительных услуг из одного источника у десятков компаний при застройке города Туркестана. В обосновании напоминали, что Казахстан является членом Евразийского экономического союза, где исключения в законодательстве о госзакупках могут приниматься на срок не более двух лет. Постановления правительства о прямых закупках строительных услуг в Туркестане были приняты в 2019 году, поэтому эти документы подлежали признанию утратившими силу.

За последнее время в Казахстане сразу несколько категорий товаров были исключены из национального режима при госзакупках. Это означает, что при наличии аналогов отечественного производства к госзакупкам не допускаются иностранные поставщики.