80% проверок не ведут к доначислению каких-либо налогов – КГД
Всего в 2023 году завершено около 16 тыс. налоговых проверок, на 3 тыс. меньше, чем в предыдущем.
О результатах налогового и таможенного аудита рассказал в ходе пресс-конференции директор департамента аудита комитета государственных доходов МФ РК Кадыр Исмагулов, передает inbusiness.kz со ссылкой на пресс-службу КГД.
Всего в 2023 году завершено порядка 16 тыс. налоговых проверок (16 407), это на 3 тыс. проверок меньше к прошлому году.
"В процентном соотношении это всегда меньше 1% всех зарегистрированных субъектов бизнеса, в 2021 году – 16 тыс. из 1,7 млн (0,94%), в 2022 году – 19 тыс. из 2,1 млн (0,90%) и в 2023 году – 16 тыс. из 2,3 млн (0,7%). В целом, на наш взгляд, это указывает на то, что большая часть предпринимателей оплачивает налоги добросовестно", — сказал Кадыр Исмагулов.
Но если посмотреть глубже, из 16 тыс. проверок 13,2 тыс., или 80% — это даже не документальные проверки, которые не приводят к доначислению каких-либо налогов, отметил он.
"Это тематические проверки по отдельным вопросам, таким как соблюдение кассовой дисциплины, когда чеки не пробивают - причём, все они по жалобам граждан; по выявлению нелегальной алкогольной продукции, встречные проверки – для подтверждения взаиморасчетов, соответствие перевозимых грузов – в основном при перемещении товаров внутри ЕАЭС, соблюдение распоряжения по кассе или выявления дебиторов – когда налогоплательщик имеет налоговую задолженность, при этом уклоняется через третьих лиц", — пояснил спикер.
Вместе с тем, по его словам, документальных проверок проведено 3,2 тыс. — это всего 0,1% от всех зарегистрированных субъектов бизнеса, по результатам дополнительно начислено 329 млрд тенге. Из них 45% или 1,4 тыс. — по заявлению налогоплательщиков, ликвидационные проверки, не по инициативе комитета.
Взыскано же в бюджет, по результатам актов налоговых проверок, 214 млрд тенге, с учетом проверок прошлых лет.
По словам представителя комиета госдоходов, документальные проверки (кроме периодических, по запланированному графику, о которых КГД заранее извещает налогоплательщиков) проводятся как крайняя мера.
Для этого, в целях предупреждения нарушений, представления права и возможности самостоятельного устранения нарушений, как в налоговом, так и в таможенном законодательстве, предусмотрен механизм камерального контроля.
Это позволяет безболезненно для предпринимателей устранить ошибки, нарушения в налоговых отчетах без административного штрафа или пояснить причины тех или иных расхождений путём представления пояснения.
По результатам камерального контроля в 2023 году, по выставленным более чем 20 тыс. уведомлений ФНО скорректированы, устранены нарушения по 61 тыс. уведомлениям и уплачено 276 млрд тенге без административных штрафов.
"Кроме того, по документальным проверкам, кроме периодических, до назначения проверки, в рамках АППК с предпринимателем проводится беседа по выявленным нарушениям, составляется протокол беседы, на который, в случае несогласия, налогоплательщик представляет письменную позицию или также самостоятельно устраняет нарушения - хочу отметить, также без штрафов", — сказал Исмагулов.
В целом в 2023 году, в рамках АППК, проведены беседы с 488 предпринимателями, по результатам которых 313 не согласились, по ним назначены проверки, и 175 устранили нарушения, впоследствии начислили 57 млрд тенге и уплатили в бюджет 10,1 млрд. тенге.
"По итогам проверок, неважно, положительных или отрицательных результатов, мы корректируем СУР по отбору налогоплательщиков на проверки, в том числе с учетом результатов камерального контроля.
В целом, работа нашего коллектива настроена на сокращение количества проверок, недопущение налоговых и таможенных нарушений, если все же допущены, устранение их без проверок, без административных штрафов", — отметил спикер.
Об этом, по его словам, также свидетельствует совместный с НПП "Атамекен" пилотный проект "Должная осмотрительность".
Суть проекта заключается в том, что через ИС НПП "Атамекен" — "ИС РБП", любой предприниматель бесплатно, на добровольной основе, по желанию, до заключения договора или контракта с другим субъектом бизнеса, может посмотреть благонадежность контрагента.
"Там все очень просто, благонадежный контрагент попадает в зелёную зону, рисковые – в красную.
Исходя из этого, для минимизации возможных будущих налоговых споров, у предпринимателя появляется возможность внимательно изучить контрагента, и в случае необходимости пересмотреть их.
Конечно, на данном этапе, даже если контрагент попал в зелёную зону, это ещё не означает, что этот контрагент на 100% благонадежен, и не гарантирует, что эти взаиморасчеты завтра не окажутся фиктивными, но активная работа в данном направлении идёт. Аналогично и красная зона - не значит, что эта компания неблагонадежная, но это сигнал о необходимости проявления должной осмотрительности", — объяснил Кадыр Исмагулов.
Следует отметить, что комитет для обеспечения сохранности налоговой тайны и защиты персональных данных информацию, составляющую налоговую тайну, никогда не направляет, так как расчет конечного индекса производится на стороне комитета по установленным критериям в НПП "Атамекен".
"Прежде всего, этот пилот никаких новых обременений для бизнеса не несёт. Это бесплатно, это добровольно.
Вместе с тем, органы государственных доходов при администрировании обязательно учтут проявленную должную осмотрительность, также, как и при налоговом контроле. Все это в данном пилоте предусмотрено", — подчеркнул директор департамента аудита.
По таможенным проверкам подходы и в целом ситуация аналогичны, добавил он..
"Хочу сразу отметить, что мы говорим о проверках, проводимых после выпуска товаров, не в момент таможенного оформления на границе.
Всего в 2023 году завершено 4 457 таможенных проверок, это 7% от всех участников внешнеэкономической деятельности (61,8 тыс.), по результатам которых взыскано 38 млрд тенге.
Из них 2 328, или 52%, это проверка таможенных документов и сведений, по-простому, осуществляется без выезда путём направления запросов и получения подтверждающих документов, или приводит к корректировке декларации.
Больше половины - 1 285, или 55%, по обращениям участников внешнеэкономической деятельности, которыми осуществляются корректировки, и 1 043 или 45% по запросам органов государственных доходов по результатам расхождений, выявленных в их декларациях", — сообщил Исмагулов.
За счёт корректировки дополнительно в бюджет поступило 22 млрд тенге, из них 16,6 млрд тенге по обращениям граждан, по 5,4 млрд тенге по результатам исполнения запросов.
Также по результатам камерального контроля направлено 1 710 уведомлений, из них 1 614 исполнены, по ним обеспечено 6 млрд тенге.
Вместе с тем камеральных, выездных таможенных проверок проведено 482, это 0,8% от всех участников внешнеэкономической деятельности, по результатам которых доначислено 21 млрд. тенге.
Также казахстанская сторона постоянно обменивается информацией о выявленных нарушениях с таможенными органами стран ЕАЭС, взаимодействует с таможенными органами иностранных государств в рамках соглашений о сотрудничестве и взаимной помощи (10 странами) по получению предварительной информации об их экспорте, а для Казахстана - импорте товаров.