Проблемы сельчан превратились в финансовую нагрузку для горожан
Доставка мяса до прилавка для фермера очень затратна, в итоге мясо для горожан становится "золотым".
В цепочке от производителя мяса до прилавка и конечного потребителя в Казахстане много белых пятен и немало проблем. Они начинаются с неучтенного скота, отсутствия мест для убоя животных, и заканчиваются штрафами на бизнес за отсутствие ветеринарных справок. Как пытаются решить имеющиеся вопросы, узнал корреспондент inbusiness.kz.
"Влетает" в копеечку
Сегодня по официальным данным, в Костанайской области имеется 44 объекта для убоя сельхозживотных, куда входят 16 убойных пунктов и 22 площадки. По информации территориальной инспекции ветеринарного контроля и надзора, места для убоя есть во всех городах и районах региона, но до середины этого года в Жангельдинском, Камыстинском и Федоровском районах, такие пункты не работали.
Сегодня по закону, чтобы реализовать мясо, необходимо забить скот в специализированных местах: на убойных пунктах или площадках. Там владельцы скота получают соответствующие документы, по которым могут сдать мясо в магазины или на рынки для продажи. Но как показывает реальность, у владельцев сельхозживотных возникает масса вопросов, где и как забивать скот. Чаще всего убойный пункт есть только в районном центре, а везти туда одного быка или свинью из села "влетает в копеечку".
"Сегодня бойни должны оказывать услуги как селянам, так и фермерам, занимающимся животноводством. Мы выращиваем КРС и заключили договор с мясокомбинатом, куда отвозим свой скот. А если владельцу нужно забить 1-2 головы, то за найм машины ему нужно отдать 25-30 тыс. тенге. Ещё порядка 15-20 тыс. тенге заплатить за услуги убойного пункта. А после нанять машину, чтобы отвезти мясо на реализацию. А это все вкладывается в стоимость мяса, которое становится "золотым"", – рассказала глава КХ "Такиш" Татьяна Лаврик.
Но наличие убойных пунктов в районном центре или городе тоже не даёт гарантии, что весь скот, который уже продают в качестве мяса, был забит именно на данных объектах. К примеру, в городе Житикаре имеются четыре цеха по убою сельхозживотных, но селяне продолжают вести дворовой забой.
"Деньги, которые владельцы скота тратят на доставку скота до пунктов и платят за их услуги, составляют порядка 70 тыс. тенге. Эти затраты затем ложатся на себестоимость мяса, поэтому оно и дорожает. Селяне не хотят возить туда скот из-за отдалённости и нести дополнительные затраты. Поэтому и не прекращается подворный забой и продажа мяса со дворов. Считаю, что необходимо открывать небольшие убойные площадки именно в сёлах, а не масштабные объекты в районных центрах, которые будут простаивать", – пояснил житикаринский предприниматель Базылбек Жармухамедов.
"Почему мы крайние"
В свою очередь бизнесмены, которые занимаются продажей мяса в отдалённых населённых пунктах и районных центрах, говорят о том, что из-за отсутствия или простоя убойных пунктов, они были вынуждены принимать от селян мясо для продажи без документов, а потом оплачивать штрафы. Но в этом году после очередной волны штрафов они стали массово обращаться за помощью в палату предпринимателей и в районные прокуратуры. К примеру, в Фёдоровском районе несколько обращений от бизнесменов совместно отработали специалисты палаты предпринимателей и прокуратуры. Изучив материалы административного производства, прокуроры установили, что причиной проблемы стало именно отсутствие в районе действующего убойного цеха по заготовке и переработке мясной продукции. Поэтому в судебном порядке они добились отмены протокола о привлечении бизнеса к административной ответственности. Не оставили без внимания и бизнесмена, владеющего убойным цехом, который простаивал более пяти лет. После вмешательства прокуратуры он получил все необходимые разрешительные документы для работы (ветеринарно-санитарное заключение, договор ТБО, договор с ветеринарной лабораторией, учётный номер).
"На протяжении многих лет в нашем районе существовала проблема с запуском убойного цеха. Населению некуда было сдавать сельхозживотных. Многие возили их в Костанай за 80 км. В период пандемии на нас были наложены ограничения. Образовалась большая задолженность по кредитам, и мы не могли начать работу. Благодаря поддержке госорганов удалось не только получить все необходимые разрешительные документы, но и найти инвестора для запуска убойного цеха. Теперь мы сможем выйти на мощность более 150 тонн мяса в месяц, и создали 12 рабочих мест", – пояснил директор убойного цеха Алексей Киценко.
Насколько важна эффективная и бесперебойная работа убойного пункта, остро ощутили на себе и аркалыкчане. В начале ноября в моногороде закрыли на ремонт убойный пункт, как итог – негодование у предпринимателей и отсутствие мяса на прилавках. Сейчас акимат города решает этот вопрос.
"Должен быть спрос на услугу"
Руководитель управления ветеринарии Костанайской области Толеген Иманбаев считает, что для функционирования мест убоя на постоянной основе к ним должен быть интерес и предложения от владельцев скота. Но сегодня селяне недопонимают всю степень ответственности и не реагируют на предупреждения ветспециалистов, поэтому нередко забивают животных во дворе. При этом по базе идентификации сельхозживотных (ИСЖ) скот не выбывает, поэтому и ветеринары не могут навести порядок.
"Процесс забоя полностью не проработан и мы не можем добиться контроля на всех этапах. И это ведёт к масштабным проблемам в области ветеринарии. К примеру, мы планируем средства и объёмы вакцинации на одно поголовье, а его оказывается больше. Считаю, что решение ключевых проблем в сфере начинается с эффективной работы базы, и уже тогда можно обеспечить порядок как в реализации продукции, так и в деятельности убойных пунктов", – отметил Иманбаев.
И первые шаги в этом направлении уже сделаны. Ветеринарные врачи совместно с представителями акиматов сёл и сельских округов, ветеринарно-санитарными инспекторами проводят подворовые обходы. За 10 месяцев они уже посетили более 29,5 тыс. дворов. Несоответствие между фактическим наличием поголовья в подворьях и данными базы ИСЖ установили в 1446 дворах. По данным фактам сотрудники инспекции наложили 14 штрафов, выписали 281 предупреждение, провели 43 профилактические беседы.
По словам главного ветврача, сегодня в области ведётся активная работа по наличию и функционированию убойных пунктов. Ведомство отрабатывает этот вопрос с районами, у каждого из которых есть индикаторы по строительству мест убоя.
"У нас практически в каждом районе и городе есть убойные пункты или площадки. Но бывают моменты, когда там проводятся ремонтные работы, и временно такие объекты не действуют. Идёт работа и на уровне страны: минсельхоз разрабатывает программу по льготному кредитованию бизнеса, который готов взяться за возведение таких объектов", – добавил Толеген Иманбаев.