Казахстанский туризм – статус "выжить"

"Бума" по внутренним направлениям не произошло. Как поддержат бизнес?

Туризм переживает самые сложные времена за всю свою историю. Пандемия превратила эту пока не особо значимую в экономике Казахстана (6% в ВВП), но динамично растущую отрасль буквально в выжженное поле. Первыми, напомним, ещё за пару месяцев до режима ЧП пострадали компании, которые работали с иностранными группами. Уже в январе B2B-партнёры стали массово отзывать заказы зарубежных гостей, а с закрытием границ и полной отменой виз этот бизнес встал намертво. В профильном комитете потери в сфере въездного туризма оценивают в 70-80%. Так, если в 2019 году на экспорте туруслуг страна заработала порядка $2,5 млрд, то к концу этого года ожидаемый доход – на уровне $600 млн. А прибыль туркомпаний и мест размещения упадет с 300 млрд тенге до 60-80 млрд. Такими прогнозами с Inbusiness.kz поделились в комитете индустрии туризма МКС РК, отвечая на наш запрос.

Примечательно, что в целом на ситуацию в ведомстве смотрят не без оптимизма, рассчитывая, что отрасль сможет подняться с колен "уже со следующего года, а часть потерь компенсируется за счёт внутреннего туризма".

Внутренний туризм: "бум" или "бам"?

В госреестре на начало этого года состояли 1484 туроператора и 4385 турагентов. При этом на внутренний туризм из них были ориентированы лишь порядка 20%. Пандемия вынудила сотни компаний либо заморозить свою деятельность, либо переориентироваться на местные туры – преимущественно на Алаколь, Каспийское море и Бурабай.

"По разным оценкам, количество таких фирм составляет более 300", – отмечают в комитете индустрии туризма.

"Часть игроков наглухо закрылись и ушли из бизнеса либо на всякий случай до лучших времен повесили замок на дверь. Они взвесили все риски и поняли, что не стоит напрягаться – средств что-то делать нет. Некоторые не сумели перестроиться из въездного на внутренний, всё-таки это новые для них продукты", – добавил спикер.

По данным саморегулируемой Ассоциации субъектов внутреннего туризма, созданной в феврале этого года и активно включившейся в решение проблем бизнеса, рынок туроператоров Алматы и области сократился до критического минимума. Из 87 лицензированных компаний на середину июня продолжали работать лишь восемь. А из 130 нелегальных фирм на рынке остались порядка 20.

Один из руководителей ассоциации – Михаил Клименко возглавляет и компанию, ориентированную на внутренние туры, ТОО "Туризм Казахстана". В интервью Inbusiness.kz, он рассказал, что никакого "бума" по местным направлениям в период пандемии не произошло. Напротив, отчеты фирмы за январь-июнь показывают кратное снижение прибыли. Если в первом полугодии 2019-го они продали алматинцам и гостям мегаполиса более 6,5 тысячи билетов на автобусные туры, то в этом всего около 2,5 тысячи. Если их валовый оборот в марте-июне (сезон автобусных туров начинается с марта) составлял 96 млн тенге, то за такой же период этого года оборот упал до 7 млн.

Несмотря на то, что спрос на местные туры, несомненно, вырос, компания, как и другие подобные фирмы, терпит убытки из-за повсеместных ограничений. С начала пандемии TQ (ТОО "Туризм Казахстана") было вынуждено ввести правило "Один автобус в одном направлении за один день". То есть, например, на Чарын в субботу оправлялись уже не четыре автобуса, как раньше, а только один. Это в рамках ограничения на массовое ведение групп. Причём для соцдистанции в автобусе размещаются уже не 52 туриста, а максимум 39 с соблюдением всех санитарных норм. Пассажир с температурой к туру не допускается, кстати, без возврата денег за путешествие. Однако во время карантина компаниям запретили собирать даже это количество людей. Пока длится новый локдаун, поездки возможны только для групп не более трёх человек. Что, разумеется, не выгодно ни перевозчикам, ни операторам, ни потребителям – ведь тур дорожает сразу в три-четыре раза.

Кроме того, в преддверии второго карантина главный санврач Алматы, как известно, ограничил поездки общественного транспорта. И, хотя автобусные туры к регулярным пассажирским перевозкам отношения не имеют, их по умолчанию тоже запретили, говорит спикер.

"После объявления санврача перед началом карантина мы сняли все туры на ближайшие выходные. И сделали это не зря. Потому что 5 июля, когда мы пришли на традиционное место парковки автобусов по Байтурсынова, между Абая и Сатпаева, то увидели, как сотрудники ГАИ просто-напросто не позволяли другим автобусам загружаться. Мы пришли в ужас от того, что полиция стала исполнять все требования, которые им выдвинула санитарная служба, не имея на то соответствующего нормативно-правового акта", – рассказал Михаил Клименко.

Под предлогом пандемии часто закрываются национальные парки. Ограничение, по словам спикера, обычно вводится за несколько часов до конца рабочего дня перед выходными, притом что почти все туркомпании реализуют сегодня именно туры выходного дня. Планирование туров и глубокие продажи стали невозможны, сетует бизнес. И главная проблема, по мнению туристского сообщества, – в разрозненности решений местных исполнительных органов. Постановления региональных санврачей делают бизнес совершенно непредсказуемым. Об этом, впрочем, знают и чиновники комитета индустрии туризма.

"Правительство разработало и внедрило регламент работы туристских объектов, и в регионах созданы мониторинговые группы, которыми проводится проверка соблюдения разработанных санитарно-эпидемиологических норм объектами и выдача актов готовности. Но при этом каждый должен понимать, что любые ослабления действуют в зависимости от эпидемиологической ситуации в каждом отдельно взятом регионе. Все эти условия отражены в постановлениях главного санитарного врача республики и региональных главных санврачей", – подчеркивается в ответе комитета на наш запрос.

К примеру, отмечено, что работа гостиниц допускается при не превышении уровня прироста заболеваемости COVID-19 не более 7% в течение недели, по объектам санаторно-курортного назначения и домам отдыха – не более 5% за неделю и для детских оздоровительных лагерей – не более 2%. То есть, исходя из своих показателей заболеваемости, регионы и выставляют ограничения.

Ещё одна боль бизнеса – банковские кредиты.

"Банки всю сферу туризма внесли в некую красную зону. И ни при каких условиях абсолютно не кредитуют. Единственный способ, который они предлагают, – это предоставить залог в размере 200% от запрашиваемой суммы. И, соответственно, процентовку они ставят от 30% годовых. Это, естественно, невыгодно. Нам очень нужна финансовая подпитка на пополнение оборотных средств. И мы не говорим о десятках миллионов. Речь идёт, допустим, о 3-5 млн тенге на заработные платы сотрудникам, аренду помещений, транспорта", – говорит Михаил Клименко.

Таким образом, чтобы отрасль внутреннего туризма ожила и компании могли удовлетворить растущий на него спрос населения, СРО "Ассоциация субъектов внутреннего туризма" просит:

• разрешить перевозку более трёх человек в карантин – до 39 пассажиров;
• не приравнивать туристические автобусы к общественным: в них нет стоячих мест, нет остановок по пути следования, при которых меняется состав пассажиров, а также соблюдаются строгие саннормы при посадке и социальная дистанция при рассадке в салон;
• наладить адекватное банковское финансирование;
• внедрить единую систему оповещения бизнес-сообщества о планируемых ограничениях минимум за четыре-пять рабочих дней.

Как я провел это лето?

Где же и как отдыхают казахстанцы во время пандемии? Спрос на местные туры пока всё-таки меньше прошлогоднего и имеет скачкообразный w-характер, находясь под влиянием различных ограничений. Такую оценку спроса дают эксперты компании Incide Travel, основываясь на данных Системы управления объектами размещения PMS и channel manager, и яндекс-запросах пользователей.

"Спрос пока ещё сильно ограничен страхами населения тратить деньги и барьерами санврачей на передвижения и сбор людей. Но все же в последнее время динамика спроса – позитивная. Детей надо чем-то занимать, к тому же свежий воздух, хорошее настроение и "солнечный" витамин D людям нужен как никогда", – отмечает руководитель Incide Travel Еркин Тикенов.

Новый тренд сезона-2020 – гиперлокальный туризм: когда население предпочитает не выезжать за пределы своего региона. Этот тренд подтверждают и последние данные статкомитета миннацэкономики: пассажирооборот в Казахстане сократился в первом полугодии на 45%. Напомним, что ж/д сообщения, регулярные автобусные перевозки между регионами и практически все авиамаршруты были восстановлены только к 1 июня.

Учитывая, что большинство пляжных дестинаций закрыты либо функционируют в ограниченных условиях, на рынке вырос спрос на экотуры и туры выходного дня. Однако их разновидности сильно сократились. К примеру, в феврале разработано на предстоящий сезон 70 направлений, больше половины из которых были абсолютно новые и казались очень перспективными. Это, например, агротуры по Алматинской области. Но позже от них пришлось отказаться. Сегодня компания возит туристов лишь по 12 направлениям.

"Потребительская способность, несомненно, упала, но она по-прежнему существует. И растёт спрос. До этого двухнедельного локдауна люди ещё смотрели на качество, что включено, какой гид едет, какой опыт у компании. Сейчас люди разрывают нашу социальную сеть, пишут: вывезите нас куда угодно!" – поделился наблюдением глава турфирмы Михаил Клименко.

Специалисты наблюдают интерес потребителя в сторону малоизведанных маршрутов, таких как розовое озеро Кобейтуз, Соколиные горы в Буйратау, Селетинские каньоны Бестобе, оз. Сарыоба (Акмолинская область), урочище Киин-Кериш (ВКО), соленое озеро Индер (Атырауская область), впадина Карын-Жарык (Мангистауская область) и др. Большинство посещений таких мест неорганизованные. Туристы дикарями, то есть самостоятельно, добираются туда на своих авто, при этом на месте мало или нет совсем сервисов (питание, аренда инвентаря, санузлы и урны) и контроля за дестинацией.

"Что несёт нагрузку на её экосистему без видимых экономических выгод", – подчеркивают в комитете индустрии туризма. Вместе с тем в топ-5 самых популярных направлений по Казахстану по-прежнему входят озеро Алаколь, Бурабай, Каспийское море, оз. Балхаш и Алматинский горный кластер.

Наибольшее количество отдыхающих, если брать выезды за пределы своего региона, приходится на жителей Нур-Султана, Алматы, Шымкента и Атырау. Действующие базы отдыха и отели на Алаколе и Бурабае в основном уже заняты до конца летнего туристского сезона. Тем не менее на Алаколе за стартовавший месяц назад сезон, по данным комитета, отдохнули пока не более 50 тысяч казахстанцев. Для сравнения – за весь прошлогодний сезон побережье Алаколя приняло порядка 1,3 млн человек.

Ещё одно влияние пандемии – внутренний туризм приобретет круглогодичный режим, и, к примеру, предприниматели Бурабая констатируют рост запросов на отдых в будущий зимний сезон.

"Это обусловлено переносом отпусков на другой календарный период и социальным дистанцированием населения. В условиях карантина люди устали и захотят даже осенью и зимой выезжать в близлежащие от их городов курортный зоны", – считают в профильном ведомстве.

Цены на турпродукты выросли. По информации комитета – на 5-10%, по ощущениям потребителей – на 20%. Сильная инфляция ещё подкорректирует эти ценники до конца года, уверены представители отрасли.

Что касается выездного туризма, то открывшимся с 20 июня авиасообщением с Турцией успели воспользоваться уже более 600 казахстанских туристов. Но с 4 июля на две недели Турция ограничила въезд для наших граждан. Чиновники аккуратно сообщают, что сегодня "рассматривается вопрос восстановления рейсов ещё с рядом стран, но все зависит от эпидемиологической обстановки".

Новые меры поддержки турбизнеса

Значимой поддержкой отрасли стало бы государственное стимулирование целевого спроса. Речь, в частности, о круглогодичной загрузке санаториев за счёт бюджета врачами, полицейскими и членами их семей. Представители рынка предлагают, чтобы каждый, кто находится на передовой борьбы с Covid-19, мог восстановить здоровье по такой квоте. При этом санаторно-курортный сегмент получит необходимое финансирование.

"Туризм за собой тянет огромную цепочку рабочих мест, и, если человек приехал, он ест, гуляет, купается, и вся эта цепочка восстанавливается через такое целевое потребление. Государство вроде бы дало деньги, но оно дало, чтобы потянуть за собой кучу рабочих мест. И такие схемы в мире есть, и это тоже можно делать", – говорит эксперт Incide Travel Еркин Тикенов.

В ответ на запрос Inbusiness.kz в комитете индустрии туризма сообщили о том, что вопрос квот на санаторный отдых – в компетенции минздрава. А вот инвесторов и бизнес власть планирует поддержать целым рядом субсидий.

В частности, это:

• возмещение до 10% от затрат частников при строительстве, реконструкции и оснащении туристских объектов;
• преференции для инвестпроектов стоимостью порядка 2,7 млрд тенге для объектов в топ-10 туристских дестинациях и порядка 540 млн тенге на остальной территории республики, за исключением столицы, городов республиканского значения. То есть на эти проекты возможно освобождение от таможенных пошлин, НДС, КПН, налога на имущество, а также предоставление натуральных грантов и инвестиционных субсидий;
• возмещение 25% затрат бизнеса по строительству объектов придорожного сервиса в соответствии с нацстандартами;
• субсидирование затрат на содержание санитарно-гигиенических узлов в размере 30 МРП;
• возмещение 25% затрат туроператоров и турагентств по приобретению транспортных средств туристского класса, приобретению горнолыжного оборудования;
• субсидирование затрат туроператоров за каждого иностранного туриста;
• возмещение авиакомпаниям 100% провозной платы за детей по внутренним авиамаршрутам.

Стоит добавить, что в профильном ведомстве прогнозируют сокращение доли внутреннего туризма в ВВП страны с 4,8% до 1,2-1,5% к концу года.

Виктория Кучма

Подпишитесь на наш канал Telegram!