Понедельник, 06 ноября 2023 01:16

Как потратить пенсионные накопления на учебу за рубежом


Что нужно знать, прежде чем пускать пенсионные деньги в образование – министерство науки и высшего образования разработало необходимые правила.


наш сайт предлагает еженедельный мониторинг законодательных изменений, дополнений и нововведений с краткими комментариями.

Законопроекты, опубликованные на портале "Открытые НПА" 30 ноября – 5 октября:

Антикоррупционная служба опубликовала проект совместного приказа с агентством по делам госслужбы "О взаимодействии уполномоченного по этике с уполномоченным органом по противодействию коррупции". В документе говорится, что уполномоченный по этике обязан предоставлять информацию по результатам своей деятельности в сфере противодействия коррупции в том числе о негативных материалах, выявленных в ходе мониторинга СМИ и аккаунтов госслужащих в соцсетях.

Генеральная прокуратура вносит изменения и дополнения в вопросы рассмотрения обращений, а также личного приёма граждан и юрлиц. Из пояснительной записки следует, что 5 октября текущего года был образован комитет по возврату активов, в связи с чем и появилась необходимость вписать новое ведомство в регламентацию данных процедур.

Комитет национальной безопасности вносит поправки в правила организации питания в органах национальной безопасности. Необходимость поправок объясняется изменением штатной структуры ведомства, а именно созданием департамента тыла пограничной службы.

Министерство внутренних дел опубликовало приказ, касающийся пенсионных выплат на льготных условиях за выслугу лет (когда один месяц службы считается за полтора) для некоторых подразделений и должностей военнослужащих внутренних войск, Нацгвардии и сотрудников органов внутренних дел.

Вторым документом МВД утверждает правила продолжения пенсионных выплат за выслугу лет пенсионерам – бывшим сотрудникам органов внутренних дел, выехавшим на постоянное место жительства в государства – участники СНГ, если в государстве нового постоянного места жительства им отказано в выплате пенсии за выслугу лет в связи с несоблюдением предусмотренных законодательством этого государства условий назначения такой пенсии.

Министерство здравоохранения вносит изменения и дополнения в методики формирования стоимости обучения по программам образования в области здравоохранения – устанавливается единый подход необходимый для планирования объёма финансирования организаций образования в области здравоохранения.

Министерство иностранных дел утверждает образцы дипломатического и служебного паспортов и требований к их защите. Согласно требованиям, паспорт должен быть выполнен типографским способом на бумаге, изготовленной из хлопка, не имеющей свечения под воздействием УФ-лучей, с волокнами, которые флуоресцируют красным и зеленым цветом при УФ-излучении.

Также опубликовано соглашение между правительствами Казахстана и Туркменистана о взаимном поощрении и защите инвестиций.

Министерство культуры и информации утверждает методики расчета гендерных статистических индикаторов, которая включает следующие разделы:

  • коэффициент искусственного прерывания беременности;
  • число зарегистрированных фактов бытового насилия в отношении женщин;
  • число зарегистрированных фактов насилия в отношении детей;
  • доля женщин в обеспечении мира и безопасности.

Вносятся изменения и дополнения в Кодекс об административных правонарушениях по вопросам масс-медиа. Одно из основных нововведений – слова "средства массовой информации" в законодательной базе заменят слова "масс-медиа". Документ предполагает наложение штрафов за распространение передач на казахском языке менее суммарного объёма передач на других языках, за несвоевременное распространение сигнала оповещения населения об угрозе жизни, здоровью людей и многое другое.

Утверждаются правила присоединения к петиции и формы письменного заявления о присоединении к петиции – подписывать петицию нужно будет с помощью электронной цифровой подписи. Также утверждаются формы письменного заявления о размещении петиции на интернет-ресурсе.

Вносятся изменения в некоторые решения правительства касающиеся киностудии "Казахфильм". По мнению авторов документа, в целях повышения качества производимых кинофильмов предусматривается переименование АО "Казахфильм" имени Шакена Айманова" на АО "Национальная киностудия "Казахфильм" имени Шакена Айманова".

Министерство науки и высшего образования утверждает правила оказания госуслуги "Актуализация (корректировка) сведений о документах об образовании высшего и послевузовского образования".

Также вносятся поправки в приказ "Об утверждении видов документов о высшем и (или) послевузовском образовании, формы документов о высшем и (или) послевузовском образовании государственного образца и правил их учета и выдачи, основных требований к содержанию документов о высшем и (или) послевузовском образовании собственного образца и правил их учета и выдачи".

Утратившим силу признается постановление "Об утверждении норм финансирования научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования". Как говорится в пояснительной записке, происходит оптимизация вертикали центральных ведомств с акцентом на повышение результативности и персональной ответственности политических служащих.

Кроме того, министерство утверждает правила использования выплат целевых накоплений из ЕНПФ в целях оплаты образования. Допускаются три варианта использования накоплений:

  • оплата образовательных услуг, включая зарубежную организацию, долями или в полном объёме;
  • пополнения образовательного накопительного вклада, внесение в виде страховой премии;
  • частичного или полного погашения задолженности по образовательному кредиту.

Министерство национальной экономики вносит изменения и дополнения в правила разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования.

Поправки вносятся в устав "Фонда национального благосостояния "Самрук-Қазына". Пункт 49−1 предлагается изложить в следующей редакции: "Решения по подпунктам 6) (в отношении избрания независимых директоров) и 6−1) пункта 49 настоящего устава принимаются единственным акционером фонда". В действующей редакции указанные решения необходимо согласовывать с советом по управлению фондом. Кроме того, предлагается ежегодно проводить оценку деятельности совета директоров.

Вносятся изменения и дополнения в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности государственных юридических лиц.

Министерство обороны вносит изменения в следующие приказы:

  • "Об утверждении Правил организации работ по подготовке, экспертизе, апробации, изданию и проведению мониторинга учебных изданий и учебно-методических комплексов в военных учебных заведениях, подведомственных Министерству обороны Республики Казахстан, за исключением организаций среднего образования";
  • "Об утверждении Правил приёма на обучение в военные учебные заведения, подведомственные Министерству обороны Республики Казахстан, реализующие образовательные программы соответствующего уровня";
  • "Об утверждении Правил выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Республики Казахстан, за исключением курсантов, кадетов и военнослужащих срочной службы денег за счёт государства за перевозку собственного имущества в пределах Республики Казахстан";
  • "Об утверждении Правил отчисления из военных учебных заведений Министерства обороны Республики Казахстан";
  • "Об утверждении Правил организации учебного процесса по дистанционному обучению в военных учебных заведениях, подведомственных Министерству обороны Республики Казахстан, за исключением организаций среднего образования".

Опубликован проект приказа, касающийся правил предоставления земельного участка во временное безвозмездное пользование по договорам государственно-частного партнёрства, в том числе концессии для строительства, реконструкции и эксплуатации оборонных объектов. Речь идёт о необходимости изготовления землеустроительного проекта.

Опубликовано соглашение между правительствами Казахстана и Катар о военном сотрудничестве.

Министерство промышленности и строительства вносит изменения в перечень приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон, соответствующих целям создания специальной экономической зоны, а также правила включения приоритетных видов деятельности в перечень приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон, соответствующих целям создания специальной экономической зоны. Речь в документе идёт о СЭЗ "TURAN".

Второй документ, опубликованный министерством на минувшей неделе, вносит дополнение в постановление "О создании специальной экономической зоны "TURAN". Вводится штатная единица управляющей компании – управляющий координатор СЭЗ "TURAN".

Министерство торговли и интеграции вносит поправки в правила квалификационного отбора кандидатов на замещение вакантных должностей директоров и заместителей директоров департаментов Евразийской экономической комиссии. Предлагается продлить полномочия директоров департаментов ЕЭК и их заместителей на два срока подряд в том случае, если были заключены трудовые договора менее чем на два года.

Министерство транспорта, в связи с тем, что появилась новая должность замначальника смены подразделения досмотра и подразделения безопасности службы авиационной безопасности, вносит поправки в программу подготовки и переподготовки по авиационной безопасности.

Вносятся дополнения в некоторые вопросы министерства промышленности и строительства, касающиеся реализации жилья очередникам через АО "Отбасы банк".

Изменения и дополнения вносятся в некоторые законодательные акты по вопросам недропользования в целях улучшения инвестиционного климата. В частности, запрещается отчуждение третьим лицам общераспространенных полезных ископаемых, извлеченных для государственных нужд. Сделки, заключённые в противоречии с данным правилом, являются ничтожными. Несоблюдение указанного правила также влечет отзыв выданного разрешения и ответственность за нарушение права собственности на недра.

Изменения и дополнения вносятся в следующие приказы:

  • "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке лиц с инвалидностью автомобильным транспортом";
  • "Об утверждении Типового договора организации регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа";
  • "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом".

В правила обеспечения аэронавигационной информацией в гражданской авиации вносятся поправки. Критической ошибкой авторы документа предлагают считать такую, которая оказывает прямое влияние на безопасность (некорректные данные в отношении схемы захода на посадку по приборам, неверные высоты пролета препятствия и превышений аэродрома, порогов взлётно-посадочной полосы, неверные данные в отношении маршрутов ОВД, неверные данные в отношении воздушного пространства и т. д.).

На публичное обсуждение выложено соглашение между правительствами Казахстана и Объединенных Арабских Эмиратов о международных автомобильных перевозках грузов

Утверждаются правила назначения и осуществления выплат отдельным категориям граждан за жилище, арендуемое в частном жилищном фонде.

Министерство труда и социальной защиты населения вносит изменения в правила организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места. Согласно документу, направление на субсидируемое рабочее место не выдается работодателям, с которыми претендент имеет близкое родственное отношение или состоял в трудовых отношениях в течение последних 6 месяцев до момента увольнения.

Вносятся дополнения в приказ "О некоторых вопросах оказания государственных услуг в социально-трудовой сфере". Поправки касаются возврата ошибочно перечисленных обязательных пенсионных взносов.

Согласно поправкам в правила организации и финансирования мер по содействию предпринимательской инициативе заявление и бизнес-проект претендентов на получение гранта выносится на рассмотрение центром трудовой мобильности на заседание комиссии.

Вносятся изменения и дополнения в правила выдачи удостоверения реабилитированному лицу и образца удостоверения реабилитированного лица.

Также вносятся изменения в правила присвоения или продления статуса кандаса.

Вносятся поправки в приказ "Об утверждении формы индивидуальной карты занятости и правил её ведения".

Министерство финансов опубликовало проект постановления, касающийся исключения двойного налогообложения и уклонения от налогообложения между Казахстаном и Ираном.

Вносятся поправки в следующие приказы:

  • "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок";
  • "Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом";
  • "Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы".

Согласно дополнениям в приказ "Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан", обеспечение функционирования зоопарков и дендропарков будет осуществляться а счёт трансфертов из республиканского бюджета и за счёт средств местного.

Для финансирования строительства жилья в рамках госпрограмм, Жетысуская область может выпустить государственные ценные бумаги не более чем на 52,7 млн тенге, а Туркестанская область – не более 9,6 млрд тенге.

Ратифицируется соглашение о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, совершенное в Москве 29 августа 2023 года.

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности опубликовало поправки в постановление "Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности".

Министерство энергетики опубликовало постановление, согласно которому ТОО "Северо-Западная трубопроводная компания "МунайТас"", в собственности которого находится магистральный нефтепровод Кенкияк-Атырау, передает четыре волокна волоконно-оптического кабеля в аренду национальному оператору по магистральному нефтепроводу – АО "КазТрансОйл".

Министерство юстиции вносит дополнения в вопросы министерства юстиции и признает утратившими силу некоторые решения. Как следует из пояснительной, принятие документа усилит роль минюста в координации и методологическом руководстве деятельностью юридических служб государственных органов.

Следующим документом минюст публикует типовое положение о юридических службах государственных органов.

Национальный банк вносит изменения и дополнения в перечень, форм, сроков представления отчетности организацией, осуществляющей микрофинансовую деятельность, и правил её представления. Из нововведений для МФО:

  • внесение изменений в ежемесячную форму "Отчет о выполнении пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов";
  • введение новой ежемесячной формы "Отчет о расшифровке активов, взвешенных с учетом кредитного риска";
  • перевод с ежеквартального на ежемесячный режим представления формы "Отчет о расшифровке максимального размера риска на одного заемщика";

Для ломбардов:

  • отмена требования о представлении ежеквартальной формы административных данных "Отчет об уставном и собственном капиталах, а также о коэффициенте левереджа".