Развитие регионов Казахстана в 2021-2025 годах: планы и вызовы

​На эти цели в 2025 году предусмотрено 7,4 трлн тенге.

Средства направлены на улучшение централизованного водоснабжения, снижение уровня износа сетей теплоснабжения, расширение доступа населения к природному газу, модернизацию транспортной инфраструктуры. наш сайт проанализировал планы и цифры .

Бюджетная самостоятельность и региональное управление

Развитие любого региона невозможно без должного финансирования и возможности этим распоряжаться . С 2024–2025 годов Казахстан активно реализует реформу децентрализации: полномочия и налоговые поступления (налог на имущество, землю, транспорт, многие платежи) передаются на местный уровень IV бюджетной категории. Соответствующие органы теперь сами формируют бюджетные инвестиции начиная с 2026 года, муниципалитеты смогут одобрять проекты напрямую. Создание единого плана развития области интегрирует все инициативы: от инфраструктуры до соцобъектов. При этом приоритет получают зоны с обеспеченностью ниже 80%. Маслихаты усиливаются как органы контроля и софинансирования местных проектов.

Северо-Казахстанская область

В рамках комплексного плана развития региона на 2021-2025 годы должны ввести в эксплуатацию 2,3 млн кв. м жилья (21,7 тыс. квартир), модернизировать 2100 км дорог, продолжить реконструкцию водоснабжения и канализации.

• Промышленность и агробизнес: для обеспечения складскими и торговыми площадями будет создан торгово-логистический хаб "Кызылжар". Для развития деловой активности с административными центрами страны количество авиарейсов увеличится с 16 до 68 в месяц.
• Глубокая переработка: субсидирование, гранты, доступ к инфраструктуре для новых бизнес-идей в рамках "Дорожной карты бизнеса – 2025"  .
• Туризм: курорт Имантау‑Шалкар с туристическим комплексом, спортивным центром и дворцом спорта — рост турпотока с 100 до 280 тыс. человек в год. Данная курортная зона входит в топ-20 туристических направлений страны.

Западно-Казахстанская область

• Градостроительство: комплексный план из 116 мероприятий на сумму 2,6 трлн тенге: объекты здравоохранения, учебные заведения, общежития для студентов.
• Промышленность и переработка: индустриальная зона, производство литейных изделий, заводы глубокой переработки нефти и цемента.
• Сельское хозяйство: 2 теплицы, 25 откормочных площадок (до 50 тыс. га орошаемых земель), рыбоводческие фермы, молочные фермы.
• Инфраструктура: водо- и теплоснабжение, электросети; автоматизированная газораспределительная станция в Уральске.
• Ремонт и реконструкция 1842 км автодорог, модернизация международного аэропорта Уральска.

Акмолинская область

21,5 млрд тенге возвращенных активов выделены на строительство сетей водоснабжения в Акмолинской области. По поручению главы государства в Казахстане продолжается реализация социально значимых объектов, возводимых за счёт возвращенных в страну незаконно выведенных активов. Всего в регионе реализуют 28 проектов в сфере водоснабжения.

• Индустрия и переработка: здесь сосредоточены предприятия машиностроения, пищевой, химической промышленности, цветной металлургии и подшипникового производства. В пул проектов обрабатывающей промышленности включено 63 проекта на более 500 млрд тенге.
• Агробизнес и сельхозобработка: регион даёт около 25 % зерна и 7 % молока в стране, наряду с мясом и яйцом; переработка в молокопереработку и мукомольное производство.
• Туризм: природно‑экологические парки "Бурабай", "Кокшетау", Коргалжинский заповедник, развитый маршрутный сектор — до 813 000 туристов в год.
• Энергетика: солнечная станция "Нура" (150 млн кВт·ч в год), потенциал ветроэнергетики и биотоплива.
• Градостроительство: уделялось внимание дорогам, аэропорту Кокшетау, строится ТЭЦ мощностью 240 МВт.

Восточно-Казахстанская область

Регион является крупнейшим центром добычи и глубокой переработки цветных металлов, с развивающимся молочным и мясным скотоводством, с перспективами выращивания зерновых и зернобобовых, овощных культур, подсолнечника и их переработки

• Промышленность: металлургический профиль региона дополняется новыми заводами. В рамках 2021–2025 гг. реализуется 19 проектов с вложением порядка 555 млрд тенге и созданием 8400 рабочих мест — автомобильный завод, расширение перепроизводства на базе Aktogay GOK .
• Агропереработка: поддержка аграрных производств и вертикальной интеграции. Учитывая, что на область приходится 66% всего объёма выращиваемого подсолнечника в стране, главной задачей является увеличение объёмов его переработки.
• Градостроительство: за последние два года в регионе ввели 755,2 тыс. кв.м жилья, что составляет почти 6 тыс. квартир. При этом 1 065 квартир выкупили для нужд социально уязвимых граждан. Из них 628 построены по региональной программе "Одноэтажный Восток". В 2025 году планируют построить ещё 380 тыс. кв.м жилья. Государство также выкупит 480 квартир, в том числе 108 — за счёт ценных бумаг.
• Коммуникации: одновременно с жилыми домами развивается инженерная инфраструктура. С 2023 года специалисты проложили 183,3 км сетей и запустили 23 объекта. В 2025 году планируют реализовать ещё восемь проектов, включая реконструкцию теплосетей и подключение новых кварталов.
• Туризм: регион характеризуется потенциалом горного, экологического, культурного туризма, развитие активных видов отдыха.

Алматинская область

Область является аграрно-индустриальным регионом, производит 15% валовой продукции сельского хозяйства страны.

Для увеличения производства мяса, молока, яиц на 2021-2025 годы запланировано строительство 30 откормплощадок на 27 тыс. голов КРС, 22 молочно-товарных ферм на 8,7 тыс. голов и 2 новых птицефабрик

• Градостроительство: за 5 лет намечено возведения 6 млн. кв. м. жилья и 2,6 тыс. км сетей инженерной инфраструктуры. Проект нового города "Алатау" — мастер-план от Surbana Jurong, статус города областного значения. Предполагается, что к 2050 году в нём будет проживать более 2,2 млн жителей. Создание СПЭЗ, развитие инновационной инфраструктуры.
• Инфраструктура: за счёт реализации инфраструктурных проектов обеспеченность централизованным водоснабжением будет доведена до 100%, доля автодорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии – до 99,5%, уровень газификации — 76%.
• Туризм: подготовка 9 эко‑маршрутов длиной 1200 км через Зайлийский Алатау, с этническими деревнями, глэмпингами, гастро‑турами. Примеры: озеро Большое Алматинское, плато Кок‑Жайляу, ущелья и исторические поселения.

Павлодарская область

В Павлодаре активно развивается индустриальная зона СЭЗ "Павлодар" — современная площадка с инфраструктурой для инвесторов, ориентированных на металл, машиностроение и нефтехимию. Кроме того, реализуются жилищные проекты: только в I квартале текущего года введено в эксплуатацию около 120 тыс. кв. м жилья — рост на 2,3 % к уровню 2024 года.

• Промышленность и агропроизводство: область — ведущий центр цветной и чёрной металлургии. В Аксу работает крупнейший в мире завод ферросплавов, а в Павлодаре — алюминиевый завод с мощностью до 1,5 млн тонн в год. В 2025 году объём переработки и обрабатывающей промышленности стабильно растёт, с экспортом металлопродукции в дальнее зарубежье.
• Сельское хозяйство и переработка: посевные площади выросли до 1,665 млн га (+101,3 тыс. га), особенно масличные и кормовые культуры — кормовые заняли более 292 тыс. га. Мощная финансовая поддержка: субсидии на 4,1 млрд тенге, льготное кредитование от "Байтерек" почти 49 млрд тенге, форвардные закупы — 1 млрд тенге.
• Туризм: регион обладает мощным природным и индустриальным потенциалом для развития экскурсионного и делового туризма. В 2024 году количество внутренних туристов выросло на 13%. Объём инвестиций в отрасль за 2024 год составил 19,4 млрд тенге при плане в 10 млрд. На 2025-2027 годы сформировали пул инвестпроектов на 17,5 млрд тенге, в том числе восемь инфраструктурных проектов на 5,4 млрд.

Карагандинская область

• Градостроительство и транспорт: ведётся реконструкция трасс Караганда–Балхаш, Жезказган–Караганда, Караганда–Каркаралинск: общая протяжённость – более 1 150 км, завершение — к концу 2025 года. Цель — довести долю дорог в хорошем состоянии до 95 %.
• Развитие производства и инноваций: до конца текущего года планируется увеличить приток капитала до 2,2 трлн тенге с ростом доли обрабатывающей промышленности до 70 % и созданием около 3 600 рабочих мест. Создается инновационно-индустриальный хаб на базе технического университета: IT‑стартапы, стартап‑инфраструктура, металлургический кластер с Qarmet, расширение малых индустриальных зон.
• Туризм: развитие Балхаша как туристического направления: реконструкция туристической зоны "Бугылы", фестиваль QARQARALY BUGYLY FEST‑2025, обновление инфраструктуры и онлайн‑сервисов visitqaraganda.kz, QR‑гиды, пул из 17 туристических проектов — гостиницы, зоны отдыха и апартаменты.

Костанайская область

• Обрабатывающая промышленность и горная добыча: в первом квартале 2025 года объём производства достиг 727,9 млрд тенге: машиностроение (54 %), пищевая отрасль (22 %), металлургия (18 %), горная добыча — почти 30 % с ростом добычи золото‑, медно‑ и железорудного концентрата от 5 % до 25 %.
• Сельское хозяйство и переработка: сельхозпроизводство составило 34,6 млрд тенге (+2,4 %): мясо 17,6 тыс. тонн, молоко 42,5 тыс. тонн, яйца 86,8 млн штук. Переработка выросла до 104,9 млрд тенге (+19,4 %).
• Строительство жилья выросло на 66 %, построено 120 тыс. кв. м жилья. Реализуется 66 проектов ЖКХ — улучшение водоснабжения и канализации за 22,1 млрд тенге.
• Туризм: потенциал региона связан с природными резерватами.

Жамбылская область

• Градостроительство и инфраструктура: градостроительные планы с фокусом на строительство школ, дорог или жилья. Ежегодный прирост ввода жилья в объёме не менее 5%. Ввод в эксплуатацию 156 многоквартирных домов.
• Промышленность и энергетика: обрабатывающая промышленность является основной отраслью промышленности, доля порядка 74%, в обрабатывающей промышленности республики – 4,1%. По ИФО отрасль занимает среди регионов РК 9 место. Представлена 7 основными подотраслями – химическая (46,3%), пищевая (17%), металлургическая (15,3%), стройиндустрия (11%), нефтеперерабатывающая (3,2%), машиностроение (2,8%), лёгкая (1%), прочие (3,4%). Введена в эксплуатацию Шокпарская ветровая электростанция мощностью 100 МВт — один из крупных зелёных проектов страны, запущен в 2024 году. Регион активно реализует ветроэнергетику как способ стимулирования новых производств и устойчивого развития энергетики.
• Сельское хозяйство и переработка: в области ведётся ежегодное расширение посевных площадей в среднем на 15 тыс. га с использованием минеральных удобрений и "бросовых" земель; введение 10 тыс. га орошаемых земель; увеличение площади сахарной свеклы до 15 тыс. тонн; увеличение доли племенного стада и числа племенных хозяйств (ежегодно на 1-2 единицы); расширение и организация 6 откормочных площадок и строительство типовых убойных пунктов в районах и крупных населённых пунктах; эффективное использование государственных программ и инструментов поддержки сельского хозяйства, а также субсидий, выделенных из республиканского и местных бюджетов.
• Туризм: реализация мероприятий, направленных на создание новых и модернизацию действующих туристских объектов, обновление материально-технической базы гостиниц, домов и баз отдыха, санаторно-курортных здравниц, развития транспортной инфраструктуры, а также формирования туристического имиджа региона.

Общая картина

Нынешний год стал поворотным этапом регионального развития Казахстана: ключевые направления — градостроительство, глубокая промышленная переработка, агробизнес, туризм и бюджетная децентрализация. Примерами успешных зон являются Акмолинская, Западная, Северная и Восточная области, Алматинская надстраивает инновационный регион "Алатау". Создание прочной инфраструктуры и локальных отраслевых кластеров открывает возможности для более справедливого и устойчивого развития страны в целом. Павлодар и Караганда активно инвестируют в индустриальные зоны и дороги. В остальных регионах инфраструктурные планы менее обозначены. В индустрии и переработке Караганда делает ставку на инновации и металл, Павлодар — на металлургическое производство, Костанай — на горнодобычу и переработку; Жамбыл — на зелёную энергетику. Агросектор: Павлодар и Костанай стимулируют агропроизводство и переработку. Туризм: самые активные проекты в Карагандинской области (Балхаш и Каркаралы). Павлодар и Костанай имеют потенциал, Жамбыл нуждается в более чётких планах. Павлодарская, Карагандинская и Костанайская области демонстрируют акцент на промышленное и аграрное развитие, инновации и инфраструктуру. Жамбылская область пока делает ставку на возобновляемую энергию как основу будущего развития. В каждом регионе чувствуется свой профиль: металлургический кластер, агропереработка, технологический хаб или ветроэнергетика — все это формирует городские проекты и даёт мощный импульс территориальному развитию.