Восточноказахстанские старатели сдают нулевые отчеты
Всего в регионе прежнего масштаба было выдано 95 старательских лицензий.
Восточноказахстанские старатели сдают нулевые отчеты. Такие данные inbusiness.kz предоставили в областном акимате в ответ на запрос через платформу e-otinish.
"Акиматом Восточно-Казахстанской области с 2019 года по 2023 год было выдано 95 лицензий на старательство. Согласно отчетам о добытых драгоценных металлах и драгоценных камнях, представленных старателями, сдаются нулевые отчеты. В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании", лицензия на старательство выдается на территориях, определяемых местным исполнительным органом области по согласованию с территориальными органами уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, территориальными подразделениями уполномоченного органа по изучению недр. Согласно пунктам 2,3 статьи 263 Кодекса, обладателями лицензий на старательство могут быть только граждане Республики Казахстан. Одно лицо может обладать только одной лицензией на старательство", — уточнили в управлении предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области.
Напомним, с вступлением в силу Кодекса о недрах в 2018 году, легальные старатели могут при наличии лицензии, выданной местными госорганами, добывать не более 50 кг золота в определенных государством географических точках на россыпных месторождениях. Разрешения на старательство выдаются по принципу "первой заявки" на три года при условии платежа в бюджет. На тот момент для старательской добычи были выделены небольшие участки в нескольких областях, кроме Акмолинской, чему, вероятно, способствовали крупные золотодобывающие компании.
В 2020 году СМИ писали, что в 2019 году в ВКО прежнего масштаба было выдано более 20 лицензий на разведку месторождений россыпного золота. Согласно геологическим данным, именно этот регион являлся самым привлекательным в старательской добыче. При этом малые золотодобытчики сталкивались с трудностями при получении лицензий из-за бюрократических барьеров и различных ограничений. Так, к примеру, было труднее получать разрешение на старательскую добычу с применением спецтехники, также необходимо было открывать целевой депозит на сумму 1,2 млн тенге на 1 га охваченной территории. Кроме того, старатели жаловались на запрет добывать золото в руслах рек, установленный согласно Водному и Экологическому Кодексам, и высокие ставки платежей на ликвидацию и рекультивацию последствий добычи.
Вторым по количеству выданных старательских лицензий после прежнего ВКО сейчас является новоявленная область Абай. Там, по данным местного управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития, с декабря 2022 года по февраль 2023 года было выдано 13 лицензий на старательство.
"Учитывая, что лицензии получены старателями в зимний период, в связи с сезонными условиями работы, информация о добытом золоте старателями на сегодняшний день не предоставлялась. Также на территории области Абай осуществляют деятельность старатели, получившие лицензию на старательство до образования области Абай в Восточно-Казахстанкой области: 9 старателей (2020-2021 годы), по которым данные о добыче золота отсутствуют", — детализируют в региональном госоргане.
В Улытауской, Туркестанской, Карагандинской областях, согласно предоставленным местными акиматами ответам на запрос, лицензии на старательство не выдавались в отсутствие заявок. В Кызылординской области в 2021 году были выданы две лицензии в Жанакорганском районе, однако они были затем возвращены в прошлом году по желанию самих малых недропользователей без проведения старательских работ. В акимате Павлодарской области на запрос не ответили.
Акимат Алматинской области опубликовал список выданных малым золотодобытчикам прав на недропользование на своём сайте – их количество достигло 12 единиц. Согласно предоставленным отчетам недропользователей по выданным лицензиям для старательства добычные работы на участках не проводились, отметили в местном исполнительном госоргане.
Отметим, что на прошлой неделе российские власти одобрили проект закона, который разрешает физлицам вести добычу золота в первые три года на Дальнем Востоке и в Арктике, а затем во всех регионах России. Можно предположить, что такая возможность может привлечь и казахстанских старателей.